Nous, organisations de la société civile congolaises et internationales, avons pris connaissance avec intérêt du Communiqué de Presse n°004/CNDH/007/CABRAP/03/2025 annonçant le lancement de la procédure d’identification et d’enregistrement des défenseurs des droits humains en République Démocratique du Congo.
Au regard des instruments juridiques nationaux et internationaux auxquels la RDC a librement adhéré – notamment la Déclaration universelle des droits de l’Homme (DUDH, 1948), la Charte africaine des droits de l’Homme et des peuples (1981) et la Déclaration des Nations unies sur les défenseurs des droits de l’Homme (1998) – nous souhaitons exprimer certaines préoccupations quant aux implications de cette procédure.
En effet, en conditionnant la reconnaissance des défenseurs des droits humains à l’obtention d’un numéro national d’identification, la démarche envisagée par la CNDH pourrait :
- Introduire une distinction artificielle entre défenseurs « enregistrés » et ceux qui le sont déjà de plein droit conformément aux textes internationaux, en particulier l’article 1er de la Déclaration de 1998, qui reconnaît à toute personne le droit de promouvoir et protéger les droits humains aux niveaux local, national et international ;
- Fragiliser ou exclure les acteurs non enregistrés, alors même qu’ils bénéficient des garanties prévues par la Constitution de la RDC ainsi que par les articles 19 et 20 de la DUDH, qui consacrent le droit à la liberté d’opinion, d’expression, de réunion et d’association ;
- Être perçue comme une mesure administrative restrictive, en contradiction avec l’esprit de protection consacré par la loi nationale et les engagements internationaux de la RDC.
Nonobstant, la CNDH à intérêt à privilégier l’approche participative afin d’interpréter avec objectivité et conformité à l’esprit du législateur, la loi n° 23/027 du 15 juin 2023 relative à la protection et à la responsabilité du défenseur des droits de l’homme en République Démocratique du Congo.
Dans un esprit constructif et afin de consolider la crédibilité ainsi que l’efficacité de la CNDH, nous formulons les recommandations suivantes :
- Ouvrir un cadre de concertation avec les organisations de la société civile en vue de réviser les articles 7, 11, 26, 27 et 28 de la loi n°23/027 du 15 juin 2023 sur la protection et la responsabilité du défenseur des droits de l’Homme, dont certaines dispositions apparaissent contraires aux engagements nationaux et internationaux de la RDC.
- Assurer la mise en œuvre effective et intégrale de la loi n°23/027 du 15 juin 2023, en veillant à ce que ses dispositions protectrices soient pleinement appliquées et bénéficient à tous les défenseurs des droits humains sans discrimination.
- Reconnaître et soutenir publiquement le travail réalisé par les défenseurs des droits humains, afin de sensibiliser l’opinion publique, et garantir un environnement sécurisé et propice à leurs actions, contre toutes formes de représailles
- Faire la lumière sur toutes les allégations de violations des droits humains, particulièrement contre les défenseurs, à travers l’ouverture d’enquêtes indépendantes, la poursuite et la condamnation des auteurs avec des sanctions appropriées, des voies de recours et une réparation adéquate aux victimes et à leurs familles
- Conformément au chapitre IV de la Loi n° 23/027 du 15 juin 2023, instituer et renforcer, en concertation avec les DDH et la société civile, ainsi que la CNDH, un mécanisme de protection spécifique contre toute forme de violence à leur encontre, accessible aux défenseurs y compris en milieux ruraux et reculés, avec des ressources budgétaires suffisantes.
Nous réaffirmons notre disponibilité à contribuer, aux côtés de la CNDH, à toute initiative visant à garantir une protection effective et inclusive de l’ensemble des défenseurs des droits de l’Homme en République Démocratique du Congo, conformément à l’esprit et à la lettre de la Déclaration universelle des droits de l’Homme et des autres instruments juridiques pertinents.
Fait à Kinshasa, le 15 septembre 2025
Liste des 143 organisations signataires
| Organisation | Sigle | Contacts |
| Avocat sans frontières | ASF | vodent@asf.be +243817420559 ; |
| Protection International | PI | pi@protectioninternational.org |
| Coalition Nationale des Organisations de la Société Civile pour l’Examen Périodique Universel de la République Démocratique du Congo | COSEPU-RDC | cosepurdc@gmail.com +243998401598 |
| Forum des Organisations Nationales Humanitaires et de Développement | FONAHD | fonahdrdc@gmail.com +243972259179 |
| Les Ecologistes RDC | Les Ecologistes RDC | ecolosrdc@gmail.com +243 812684199 |
| Foyer de Développement pour l’Autopromotion des Personnes Indigentes et en Détresse. | FDAPID | fdapidrdc@gmail.com +243810127090 |
| Association des mamans pour le développement et la paix (Ituri) | AMDP | 0823088211 |
| L’Association Africaine de Défense des droits de l’Homme | ASADHO Beni | asadhobeni@gmail.com |
| PERSPECTIVES CONGO JUSTE | PCJ | 0990571038 |
| Young Women’s Christian Association of the Democratic Republic of Congo/ Union Chrétienne féminine de la RDC (Kinshasa) | YWCA-DRC /UCF-RDC | ywcardc@yahoo.fr +243 997634940 |
| Focus Droits et Accès | FDA | focus.droits@gmail.com; info@focusdroitsetacces.org +243998714053 |
| Centre d’Education pour la Protection de l’Environnement et Développement durable | CEPED | eddykambale@ceped-rdc.org +243979667256 |
| Coordination de la société du Nord-Kivu | SOCIV NK | johnbanyene77@gmail.com societecivilenk@yahoo.fr |
| Synergie pour l’autonomisation de la femme et de la jeune fille (Ituri) | SAF RDC | +243 814 448 343 safdrc@hotmail.com |
| Ligue pour la Solidarité Congolaise | LSC | lscrdcgoma@gmail.com +243814872943; +243975956462 |
| Coalition des Volontaires pour la Paix et le Développement | CVPD | arno.cvpd@gmail.com cvpd.asbl@gmail.com +243997703496 |
| Alerte Congolaise pour l’Environnement et les Droits Humains | ACEDH | direction.acedhrdc@gmail.com |
| Femmes Juristes pour les Droits de la Femme et de l’enfant | FJDF | femmesjuristesbutembofjdf@gmail.com |
| Actions et Initiatives de Développement pour la Protection de la Femme et de l’Enfant | AIDPROFEN | aidprofen@gmail.com |
| Sauti ya Mama Mukongomani | SMM | smmukongomani@gmail.com |
| Association pour le Développement des Initiatives paysannes | ASSODIP | saidikubuya.assodip@gmail.com +243819054444 |
| Collectif des organisations de la société civile des secteurs de l’éducation de la santé et de l’agriculture (Ituri) | COSCES, | esperanceayikorubadaru@gmail.com , 0816868067 |
| Comité local de Protection communautaire Baraka-Fizi | CLPC | clpcbaraka@gmail.com |
| Comité Local de Protection communautaire Kiwanja- Rutshuru | CLPC | clpckiwanja@gmail.com |
| Dynamique Femme pour le Développement Intégral (Kasai Central) | DFDI | kambaalbert590@gmail.com 0970555814 |
| Carrefour des femmes pour la Défense des Droits Humains | CAFEDDHU | bernadette2015.rdc@gmail.com |
| Réseau des femmes engagées dans la mine pour la paix durable (Ituri) | REFEEMIPAD | delphinelotsove2022@gmail.com |
| Aide et action pour la Paix | AAP | aapdrc@gmail.com |
| Organisation pour l’encadrement et le développement de la femme et de l’enfant | OEDFE | saidicecile0@gmail.com oedfe.ong@gmail.com |
| Association nationale des victimes du Congo | ANVC | sadikishemukobya@gmail.com |
| Action social pour la Paix et les Droits Humains | ASPDH | aspdhrdc@gmail.com |
| Mouvement Filimbi | FILIMBI | infifilimbi@gmail.com |
| Lucha RDC | LUCHA | lucha.rdc@gmail.com |
| Mouvement International des Droits de l’enfant, de la femme, de l’homme, veuf et de leur promotion social | MIDEFHOPS | O815131695 |
| Badilika droits humains | BDH | badilikadh@gmail.com |
| Synergie Ukingo Wetu (SUWE) | SUWE | suwe.protection2014@gmail.com |
| Héritiers de la Justice | HJ | heritiersjust.secretariat@gmail.com |
| Le Réseau Local de Protection des Civils | RLPC | ramadhani.yves@gmail.com |
| Réseau de Média pour le Développement | REMED | remeddrc@gmail.com |
| Associations des Femmes pour la Nutrition à Assise Communautaire | AFNAC | afnacbeni@gmail.com |
| Ligue des Droits de la personne dans la région des Grands Lacs | LDGL | 0991093347 |
| Vox Ubangi (Sud-Ubangi) | VU | 0812493126 |
| Radio alpha omega Gemena (Sud(Ubangi) | RAO | 0814425073 |
| Point sur les I (Sud-Ubangi) | PSI | 0973023950 |
| Dynamique de défense des Droits des élèves (Sud-Ubangi) | DDE | 0813040912 |
| Mutuelle des Femmes Paysannes pour le develéveloppement et la Santé en Afrique (Sud-Kivu) | MFPDSA | mutuelle.femme@gmail.com |
| Solidarité des Femmes de Fizi pour le Bien-Etre Familial | SOFIBEF | sofibef2012@gmail.com |
| Women today | WT | +243977218950 |
| Conseil pour la Terre des Ancêtres | CTA | +243999145322 |
| Association pour la promotion du developpement integral | APRODI asbl | aprodi006@gmail.com +243 823 902 471 |
| Groupe d’Associations de défense des Droits de l’Homme et de la Paix | GADHOP | gadhoprdc1@gmail.com +243997985048 |
| Collectif d’associations de droits humains | CADHO | cadho.office@gmail.com |
| Service d’accompagnement et de renforcement des capacités d’auto promotion de la femme | SARCAF | sarcaf.asbl@gmail.com |
| Initiatives Alpha | IA | yanda.stella@gmail.com |
| Action et Intervention des Femmes Entrepreneurs pour le Développement | AIFED | +243855756740 |
| Partenariat pour la Protection Intégrée | PPI | directeur@ppi-ong.org |
| Institut pour la protection est l’apprentissage de droit | IPAD | +243991142164 |
| Union des Femmes Avocates de la RDC | UNFA RDC | +243971816601 |
| Solidarité Féminine pour la Paix et le Développement Intégral | SOFEPADI | sofepadi@gmail.com |
| Association d’Actions de Paix et de Développement Communautaire | APADEC | apadecasbl@yahoo.fr |
| Actions des Femmes pour La Paix et le Développement Durable | AFPDD | mkabazaire @gamail.com anabaguma@gmail.com |
| Coalition des femmes défenseures de Droits Humains | CFDHH | coalitionfddh@gmail.com |
| Service d’Appui au Développement Intégré (Haut Katanga) | SADRI | +243990200996 |
| Synergie Ukingo Wetu | SUWE | suwe.protection2014@gmail.com |
| Coalition Nationale pour la Cour Pénale Internationale | CN-CPI- RDC | paxkito11@gmail.com ; +243 976 515 955 |
| Réseau Communautaire des Ecologistes de Walikale pour le Développement | Réseau CEWAD | +243858884822 |
| Institut National Congolais des Formations Internationales en Droits Humains | INCFIDH | incfidhinstitut@gmail.com +243997873719 |
| Lutte Contre Toutes Sortes des Violences Faites à la Femme | LCVF | lcvfim2009@gmail.com +243975956039 |
| Femmes Solidaires pour la Paix et le Développement | FSPD | desyfuraha@gmail.com +243813330583 |
| Synergie des Femmes pour les Victimes des Violences Sexuelles | SFVS | +243995484965 ssfvs13@gmail.com |
| Commission d’éducation civique et d’observation électorale | EDUCIEL | carlosmupili2014@gmail.com |
| Association pour le Développement Communautaire de Base | ADCB | kashemwabernardine@gmail.com +243814264463 |
| HANDICAP AVENIR | H.A | +243999299619 |
| Congolsese Women for Peace | CWP | congolesewomenforpeace@gmail.com +1(217) 8414566 |
| Réseau International d’Accompagnement des Victimes d’Atrocités | RIAVAT | +243894707052 |
| Fondation Congolaise pour la Promotion des Droits humains et la Paix | FOCDP | +243811670773 |
| Sauti ya Mama Mukongomani | SMM | +243995952595 smmukongomani@gmail.com |
| Coalition des ONG pour la Démocratie et la Justice en Afrique | CODJA | +243999183189 |
| Lutte pour le Changement | LUCHA RDC | luchardcongo@gmail.com +243994645977 |
| Société Civile des Droits de l’homme et de l’Environnement | SOCIDHE | wamumorga@gmail.com +243819202845 |
| Germoir Agro Écologique Lowa | GAEL | +243971266070 |
| Amis des écosystèmes pour un Développement intégral | A.E.DI | ecosystemes10@gmail.com +243 824523417 / 975255902 |
| Dynamique de Jeunes pour la promotion de l’Agriculture Environnement Développement Intégral et Inclusif | DJPAEDI | djpaedirdc@gmail.com +243 824549426 |
| Vision des Jeunes pour la Culture et Art en RDC | VJC&A/RDC | vvisionjeunes@gmail.com +243 977420518 |
| Dynamique des Jeunes pour la Paix et le Développement Intégral | DJPDI | djpdiasbldirection@gmail.com +243 993478094 |
| Association des Jeunes pour le Développement Communautaire | AJDC | farajajunion@gmail.com +243972469434 |
| Bercail des Enfants et des Mères | BEM | josephinevay@gmail.com +243812815897 |
| La Voie Des Opprimés | V.D.O | vdo_rdc@yahoo.fr ; leonbalymu@gmail.com +243 81 00 01 093 |
| Action pour le Progrès Social | APS | musunsujosue@gmail.com +243817699409 |
| Dynamique des Jeunes pour la Protection de l’Environnement et Développement Durable | DJPE | djpedrc@gmail.com +243974846872/ 814923241 |
| Réseau Equitas RDC | Equitas RDC | nathalienansha@gmail.com ; equitasrdc@yahoo.ca +243 815179090 |
| Action de Protection Mère et Enfant | APME | lindakavgift@gmail.com +243 991275278 |
| Groupe d’Associations de Défense des Droits de l’Homme et de la Paix | GADHOP | gadhoprdc1@gmail.com +243 997985048 |
| Club des Auditeurs des Droits de l’homme | CADH | cadh200@gmail.com +243998666509 |
| Le Médiateur INC | Médiateur INC | dibmang@gmail.com +243811516989 |
| Dynamique des Femmes engagées pour le Changement et Autoprise en charge | DFCA | dfcaasbl2018@gmail.com +243 990 872 930 |
| Initiative des Femmes Autochtones Pygmées pour la Paix et le Développement Endogène | IFAPPDE | ifappderdc@gmail.com +243895214462 |
| Femmes Unies pour la Promotion des Droits et le Développement Intégral | FUPRODI | fuprodiasbl@gmail.com +243970909027 |
| Observatoire pour la défense des droits des personnes handicapées | ODDPH | oddph01@gmail.com +243819455683 |
| Mission des femmes intégrantes pour la contribution humanitaire et l’émancipation | MICHE | michedrc@gmail.com +243 994588002 |
| Amour et Avenir du Congo | AACO | aacodrc@gmail.com +243814827264 |
| Organisation pour l’Encadrement et le Développement des Femmes et de l’Enfant | OEDFE | saidicecile0@gmail.com +243817641270 |
| Action Contre les Violations des Droits des Personnes Vulnérables | ACVDP | acvdp2000@gmail.com +243998327625 |
| Réseau des Femmes Engagées dans la Mine pour la Paix et Développement | REFEEMIPAD | refeemipad.asbl@gmail.com +243 812 973 316 |
| Action d’encadrement des jeunes femmes pour le développement durable au Congo | AEJFDC | aejfdcong@gmail.com +243814148623. |
| Humanité Pour Tous | HPT | humanitepourtous@gmail.com +243994766032 |
| Inspection National de Droits de l’Homme | INDH | jeanleopoldkayamba192@gmail.com ; +243844052146 |
| Get up International | GUI | bureaunationalgetuprdc@gmail.com ; +243970704060 |
| World Hope Givers | WHG | worldhopegivers@gmail.com +243 970730567 |
| Action Pour la Restauration de la Paix et la Justice | ARPJ | gendabwinjar@gmail.com +243978260873 |
| Bâtissons Ensemble | B.E asbl | meshake.mema@gmail.com +243 992732680 |
| Réseau Genre, Éducation et Développement | REGED | regedituri398@gmail.com, +243821431298 |
| Unir pour la Cohabitation l’Autopromotion et le Développement Intégré | UCADI | ucadirdc@gmail.com ; +243859743656 |
| Engagement Citoyen pour la promotion de la Paix et du Développement | ECPD | engagement.drc@gmail.com +243813788824 |
| Cercle des Jeunes pour la Préparation de la Vie Future | CJPVF | cjpvfrdc2016@gmail.com +243 0970930395 |
| Bureau d’Étude et d’Appui au Développement de Walikale | BEDEWA | bedewa2007@gmail.com +243 838 820 465 |
| Action pour le Développement, l’Education civique et la Défense des droits Humains en RDC | ADEC/DDH | adecddh@gmail.com +243 993 100 382 |
| Haki Zangu | HaZa | hakizanguasbl303@gmail.com +243 999 963 132 |
| Alerte Congolais pour l’Environnement et le Droit de l’Homme | ACEDH | acedh.alerte@gmail.com +243999036894 |
| Mouvement des Jeunes Leaders pour le Changement | JLC | collegejleadersrdc@gmail.com +243 972629227 / 975699582 |
| Innovation pour le Développement et la Protection de l’Environnement | IDPE | idpe_kc@yahoo.fr; + 243997704042 |
| Fédération des Comité des Pêcheurs Individuels du lac Edouard | FECOPEILE | fecopeilelake@yahoo.fr +243 977 307 498 |
| Centre d’Education pour la Protection de l’Environnement et Développement Durable | CEPED | ceped.rdc@gmail.com +243979667256 |
| Voix des Sans Voix pour les droits de l’homme | VSV | vsv.ongdh@gmail.com +243 995814266 |
| SOS Information Juridique Multisectorielle | SOS IJM | sosijmasbl@gmail.com |
| Uwezo Africa Initiative | UAI | uwezoafrikainitiative@gmail.com +243 841 046 775 |
| Groupe d’Appui à la Traçabilité et à la Transparence dans la Gestion des Ressources Naturelles | GATT-RN | gattrn.fellows@gmail.com +243 999 020 700 |
| Provide Hope in Action | PHA | providehopeinaction@gmail.com +243 994 167 427 |
| Caritas RDC | Caritas RDC | directeur@caritasdev.cd |
| Africa Reconciled | AR | info@africareconciled.com +243 994 183 663 |
| Groupe Ukingo wa watetezi | GRUWA | groupeukingowawatetezi@gmail.com ; +243971654932 |
| Compétences et Bienêtre pour Tous | CBT | cbtconsultance@gmail.com |
| Synergie pour la Protection des Défenseurs des Droits Humains au Maniema | SPDDHM | spddhm.protection@gmail.com |
| Réseau de Protection des Défenseurs des Droits Humains de la Tshopo | RPDDHT | reseauprotectiondelatshopo@gmail.com |
| Patrice Emery Lumumba pour le Développement Communautaire et la défense, la Promotion de droit de l’homme | PELDDH | ongddhpatriceemerylumumba@gmail.com |
| Ligue pour la Transparence dans le Secteur Extractif | LITRASE | litraserdc@gmail.com +243973882059 |
| Promotion de la Justice en RDC | PJ-RDC | promotiondelajustuce86@gmail.com +243 851 967 811 |
| African Resources Watch | AFREWATCH | Info@afrewatch.org +243997703162 |
| Programme Intégré pour le Développement du Peuple Pygmée | PIDP | pidpnordkivu@rocketmail.com +243 859 104 114 |
| Congo Basin Conservation Society | CBCS | cbcsnetworkrdc@gmail.com +243 994 013 754 |
| Collectif simama Congo | COSIC | c.congo76@yahoo.com |
| Coordination de la société civile du Sud-Kivu | SOCIV-SK | societecivilesk@gmail.com |
| L’Association Agir pour le Patriotisme, les Droits de l’Homme et la Justice | APDHJ | venancekalenga@gmail.com |
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