{"id":10656,"date":"2023-07-31T14:12:00","date_gmt":"2023-07-31T12:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/?post_type=news&#038;p=10656"},"modified":"2024-05-07T16:34:29","modified_gmt":"2024-05-07T14:34:29","slug":"paradigmas-politicas-proteccion","status":"publish","type":"news","link":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/news\/paradigmas-politicas-proteccion\/","title":{"rendered":"Innovaci\u00f3n y otros paradigmas para las pol\u00edticas p\u00fablicas de protecci\u00f3n de DDH"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Originalmente publicado en el <a href=\"https:\/\/centroregionaldeservicios.com\/seguridad-proteccion\/pildoras-de-proteccion\/seguridad-proteccion\/innovacion-y-otros-paradigmas-para\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Centro Regional de Servicios (CRES)<\/strong><\/a><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\">Version in <strong><a href=\"https:\/\/www.protectioninternational.org\/news\/innovation-and-other-paradigms-for-public-policies-for-the-protection-of-hrds\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">English<\/a> <\/strong>available | La version <strong><a href=\"https:\/\/www.protectioninternational.org\/news\/paradigmes-politiques-protection\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">fran\u00e7aise<\/a> <\/strong>est disponible<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong><em>Luis Enrique Eguren y Alexandra Loaiza<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Introducci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>Desde 1997, hace casi 26 a\u00f1os, en diferentes pa\u00edses de las Am\u00e9ricas se han creado, basados en la Declaraci\u00f3n de la ONU sobre el derecho a defender los derechos humanos, una serie de mecanismos y programas pioneros para la protecci\u00f3n de quienes defienden los derechos humanos. Aunque algunos aspectos de estos mecanismos son de gran importancia, la realidad es que en esos mismos pa\u00edses las agresiones contra defensores y defensoras de derechos humanos y sus colectividades (DDH) contin\u00faan al alza. \u00bfC\u00f3mo entender esto, y qu\u00e9 est\u00e1 fallando?<\/p>\n\n\n\n<p>Infortunadamente no tenemos una repuesta definitiva, ya que las pol\u00edticas de protecci\u00f3n existentes no se han visto sometidas a evaluaciones de resultados o de impacto que pongan en evidencia tanto los vac\u00edos en el dise\u00f1o, como los cuellos de botella en la implementaci\u00f3n, ni que permitan obtener aprendizajes, de cara a identificar acciones clave y mejorar la calidad de los procesos. Las agresiones contra personas DDH [1] son un problema complejo, como discutiremos a continuaci\u00f3n, y los chalecos antibalas o las poco sostenibles escoltas armadas no van a poder enfrentar dicha complejidad.<\/p>\n\n\n\n<p>Ante esta realidad proponemos a continuaci\u00f3n una mirada m\u00e1s amplia e integradora y un cambio de paradigma que incorpore la l\u00f3gica de complejidad a las pol\u00edticas de protecci\u00f3n. Se trata de algunas reflexiones para abordar, de modo distinto, viejos aspectos que ya conocemos. Hacemos estas propuestas con toda la precauci\u00f3n, reconociendo todo el trabajo de actores locales en esta materia, y con un sentido de urgencia, porque tras este cuarto de siglo, se hace m\u00e1s necesario que nunca que los Estados garanticen, de manera efectiva, el derecho a defender los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El enfoque de la complejidad<\/h3>\n\n\n\n<p>La protecci\u00f3n de DDH es un ejemplo de problemas sociales muy dif\u00edciles (llamados <em>wicked problems<\/em> en su origen): Estos problemas son complejos de resolver porque en ellos intervienen muchos actores con intereses opuestos, se ven afectados por muchos factores distintos (impunidad, falta de datos y de planificaci\u00f3n, formaci\u00f3n, recursos, etc.), y nunca tienen una soluci\u00f3n \u00fanica y directa, ni se pueden resolver de una vez por todas [2]. De hecho, en este documento estamos trasladando a las pol\u00edticas de protecci\u00f3n algunas lecciones aprendidas en otras pol\u00edticas p\u00fablicas complejas (como la lucha contra la corrupci\u00f3n, contra el tr\u00e1fico de personas y contra la violencia de g\u00e9nero) [3].<\/p>\n\n\n\n<p>Las agresiones y barreras contra el derecho a defender los derechos humanos deben ser analizadas como un sistema complejo, con m\u00faltiples causas que interaccionan entre s\u00ed, y que no se pueden abordar una a uno, sino en su conjunto. Incorporar el paradigma de la complejidad a una pol\u00edtica de protecci\u00f3n requiere entonces de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Dejar de lado un enfoque lineal de la pol\u00edtica (basado en una l\u00f3gica directa de causa-efecto, o de medida de protecci\u00f3n-resultado directo), a favor de un enfoque de sistema, en el que m\u00faltiples causas se relacionan con m\u00faltiples efectos, y por tanto es necesario determinar qu\u00e9 palanca hacer sobre qu\u00e9 partes del sistema, para determinar qu\u00e9 efectos se consiguen (y pueden ser efectos positivos, pero tambi\u00e9n negativos).<\/li>\n\n\n\n<li>Tiempos: es necesario un enfoque a largo plazo, con planes y acciones que se ajusten y adapten a medida que se aprende m\u00e1s sobre el problema y sus posibles soluciones.<\/li>\n\n\n\n<li>Involucramiento: resulta fundamental involucrar a los diferentes actores relacionados de una u otra manera con la protecci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Flexibilidad: una pol\u00edtica p\u00fablica de protecci\u00f3n debe ser flexible, para poder probar diferentes enfoques y estar dispuesta a cambiar de estrategias si algo no funciona (evaluar y aprender de los errores ayuda a buscar soluciones).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>En resumen, una pol\u00edtica p\u00fablica que aborde problemas complejos debe ser a largo plazo, inclusiva, flexible, transparente y respaldada por recursos adecuados. Al tomar en cuenta todas estas cosas, se aumentan las posibilidades de encontrar soluciones efectivas y duraderas para estos \u201cproblemas dif\u00edciles\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La necesaria meta de una pol\u00edtica de protecci\u00f3n: la creaci\u00f3n de un entorno seguro y habilitante para la defensa de los derechos humanos.<\/h3>\n\n\n\n<p>Como se ha dicho en m\u00faltiples informes y por parte de diversos actores, sobre todo las propias personas defensoras, un mecanismo de protecci\u00f3n que se limite a ofrecer medidas de seguridad (como chalecos antibalas, por ejemplo) nunca va a ser suficiente, porque las personas DDH enfrentan muchas y complejas agresiones (asesinatos, judicializaci\u00f3n, etc.), as\u00ed como discriminaci\u00f3n (contra DDH ind\u00edgenas o de derechos LGTBI, por ejemplo) y barreras en su actuaci\u00f3n (estigmatizaci\u00f3n, criminalizaci\u00f3n, restricciones al derecho de asociaci\u00f3n, etc.).<\/p>\n\n\n\n<p>Para realmente proteger a las personas DDH se necesitan pol\u00edticas p\u00fablicas que creen un entorno seguro y habilitante para la defensa de los derechos humanos, el territorio y el ambiente, un entorno que permita superar la inseguridad y los obst\u00e1culos que enfrentan diferentes grupos de DDH.<\/p>\n\n\n\n<p>Este entorno seguro no se puede basar en una situaci\u00f3n ideal, sino que debe partir del reconocimiento de que:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Las personas DDH enfrentan inseguridad, como por ejemplo las represalias de actores poderosos, en algunas ocasiones incluido el propio Estado, por lo cual sus luchas son profundamente asim\u00e9tricas.<\/li>\n\n\n\n<li>Las agresiones se presentan con mayor intensidad contra colectivos hist\u00f3ricamente discriminados, por lo cual la mera menci\u00f3n a la violencia directa no es suficiente para explicar el contexto de inseguridad en que viven las DDH.<\/li>\n\n\n\n<li>La defensa de DDHH enfrenta barreras espec\u00edficas, como leyes que penalizan el derecho a protestar, o como la discriminaci\u00f3n social contra las mujeres defensoras.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>A partir de estas realidades, la acci\u00f3n de Estado debe crear un entorno seguro y habilitante que permita superar estas barreras, de modo que quienes defienden los derechos humanos puedan hacerlo sin miedo ni obst\u00e1culos (sobre la base de la Declaraci\u00f3n de la ONU, e incorporando los est\u00e1ndares proporcionados por los Informes, Resoluciones y Declaraciones de los distintos organismos internacionales y regionales).<\/p>\n\n\n\n<p>En la construcci\u00f3n de este entorno habilitante, la pol\u00edtica p\u00fablica ha de incluir, adem\u00e1s de mecanismos de seguridad, la prevenci\u00f3n de agresiones, con actuaciones de Estado contra (entre otros) las amenazas, difamaci\u00f3n y estigmatizaci\u00f3n de los DDH; el abordaje de su criminalizaci\u00f3n, especialmente cuando hay conflictos en torno a derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales; la atenci\u00f3n a comunidades que defienden derechos, con especial apego a la tierra y territorio; las necesidades particulares de protecci\u00f3n de DDH que trabajen con g\u00e9nero y diversidad sexual, y otras formas de discriminaci\u00f3n social, etc.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los problemas de protecci\u00f3n de DDH est\u00e1n interconectados con otros problemas sociales, pol\u00edticos, econ\u00f3micos y de seguridad<\/h3>\n\n\n\n<p>Muchos de los problemas que enfrentan las personas DDH est\u00e1n relacionados con problemas m\u00e1s extensos, que afectan a toda la sociedad. Por ejemplo, la impunidad de las agresiones contra DDH suele darse en el seno de una impunidad general, porque las leyes y los sistemas legales no funcionan correctamente. Lo mismo ocurre cuando los altos niveles de homicidios o el crimen organizado afectan tambi\u00e9n a la sociedad en general.<\/p>\n\n\n\n<p>Una pol\u00edtica de protecci\u00f3n debe tener en cuenta esta interconexi\u00f3n entre todos estos problemas. Esto se puede lograr de diferentes maneras:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La pol\u00edtica p\u00fablica debe definir los problemas a abordar junto con las personas DDH y otros actores y grupos relevantes. Es fundamental incorporar las perspectivas de aquellos que est\u00e1n directamente afectados por estos problemas e involucrados en su gesti\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>La pol\u00edtica p\u00fablica debe tener una visi\u00f3n integral que permita ver las conexiones entre los problemas. Por ejemplo, comprender c\u00f3mo la impunidad, la criminalizaci\u00f3n y la corrupci\u00f3n est\u00e1n relacionadas entre s\u00ed, y ser\u00e1 dif\u00edcil abordar de modo efectivo cualquiera de ellas sin tomar en cuenta las otras.<\/li>\n\n\n\n<li>Es necesario incorporar un enfoque interseccional, que implica considerar c\u00f3mo el g\u00e9nero y aspectos como el poder econ\u00f3mico, la pobreza, la discriminaci\u00f3n hist\u00f3rica y cultural se entrecruzan para influir en las distintas situaciones que viven las personas DDH y la sociedad en general.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><strong>Una adecuada definici\u00f3n conjunta de los problemas a abordar es un primer paso, necesario e imprescindible<\/strong>, para empezar a construir la necesaria voluntad pol\u00edtica para su implementaci\u00f3n, como se\u00f1alamos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La construcci\u00f3n de la necesaria voluntad pol\u00edtica para dise\u00f1ar e implementar una pol\u00edtica p\u00fablica de protecci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>La voluntad pol\u00edtica para implementar una pol\u00edtica de protecci\u00f3n es una condici\u00f3n necesaria, pero no viene dada por anticipado: es necesario que la propia pol\u00edtica p\u00fablica incorpore las estructuras y los procesos para construir y mantener dicha voluntad pol\u00edtica, por medio de:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Involucrar activamente a todas las autoridades y actores clave en el proceso, desde la definici\u00f3n del problema, pasando por el dise\u00f1o, hasta la implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica;<\/li>\n\n\n\n<li>Convencerles de la importancia de las soluciones que plantea la pol\u00edtica p\u00fablica;<\/li>\n\n\n\n<li>La b\u00fasqueda del compromiso y la <strong>rendici\u00f3n de cuentas<\/strong> de los actores clave (por ejemplo, mediante estructuras de gobernanza y seguimiento en red o deliberativa)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, esta pol\u00edtica debe ser transparente y comunicarse de manera clara y accesible. Las personas deben comprender qu\u00e9 se est\u00e1 haciendo y por qu\u00e9, y tambi\u00e9n deben poder participar y dar su opini\u00f3n. La transparencia y comunicaci\u00f3n ayudan a generar confianza y compromiso por parte de la sociedad.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La participaci\u00f3n amplia en el dise\u00f1o y la gobernanza de la pol\u00edtica p\u00fablica<\/h3>\n\n\n\n<p>El Estado debe incorporar la participaci\u00f3n de DDH y otros actores para dise\u00f1ar, implementar y evaluar la pol\u00edtica. Es crucial que esta participaci\u00f3n sea real y efectiva, lo que significa que se deben tener en cuenta las diversas voces y perspectivas de las personas defensoras de los derechos humanos en un pa\u00eds. Esto incluye considerar aspectos como el g\u00e9nero, los grupos discriminados o marginados, la poblaci\u00f3n rural o aislada, y muchos otros.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la participaci\u00f3n de las personas y colectividades DDH podr\u00eda extenderse a la gobernanza de la pol\u00edtica p\u00fablica, si se cuenta con la confianza y credibilidad suficiente. La gobernanza en red es una forma de trabajar juntos\/as, en la que se involucran diferentes actores, como el gobierno, las organizaciones de derechos humanos y otros grupos relevantes. La Junta de Gobierno del mecanismo de protecci\u00f3n mexicano y hondure\u00f1o son ejemplos de ello.<\/p>\n\n\n\n<p>Esta forma de trabajar en red permite una mejor adaptaci\u00f3n e integraci\u00f3n de todas las partes involucradas, pero tambi\u00e9n requiere de un mayor compromiso y rendici\u00f3n de cuentas por parte de los actores que participan en dicha gobernanza.<\/p>\n\n\n\n<p>En resumen, es importante que el Estado involucre a las personas DDH y a otros sectores en el dise\u00f1o, implementaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Esta participaci\u00f3n debe ser real y efectiva, y se deben considerar diferentes dimensiones, como el g\u00e9nero y la situaci\u00f3n de grupos marginados. Adem\u00e1s, trabajar en red con diferentes actores ayuda a que la pol\u00edtica sea m\u00e1s adaptada, integrada y efectiva, y podr\u00eda a su vez, favorecer la voluntad pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El foco en planes y procesos<\/h3>\n\n\n\n<p>La mayor\u00eda de los mecanismos de protecci\u00f3n existentes implementan protocolos y programas est\u00e1ticos (por ejemplo, se realizan continuadamente an\u00e1lisis de riesgo y se implementan medidas). Una pol\u00edtica de protecci\u00f3n requiere incorporar un enfoque en planes y procesos, que incluyan el monitoreo y evaluaci\u00f3n de resultados.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ejemplo, se puede hacer un plan anual basado en la evaluaci\u00f3n de resultados del a\u00f1o anterior. Estas evaluaciones y planes no siempre han de abarcar la totalidad de la pol\u00edtica, sino los aspectos m\u00e1s necesarios, lo que permitir\u00eda, por ejemplo, mejorar la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica en una regi\u00f3n determinada, o para con un colectivo espec\u00edfico de DDH.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">No se trata de medidas, sino de planes de protecci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>Los planes de protecci\u00f3n deben tener como objetivo principal permitir que las personas DDH puedan seguir haciendo su trabajo. No es suficiente otorgar algunas medidas individuales, sino que se necesitan planes de protecci\u00f3n m\u00e1s amplios y completos. Estos planes deben tener en cuenta diferentes aspectos, como el g\u00e9nero, la identidad, la cultura y los lugares donde estas personas trabajan. Adem\u00e1s, estos planes de protecci\u00f3n deben poder ser monitoreados y adaptarse a diferentes riesgos y situaciones que puedan cambiar con el tiempo. Y, como todo plan, los planes de protecci\u00f3n han de poder ser evaluados.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Una pol\u00edtica de protecci\u00f3n con crecimiento paulatino y que incluya actuaciones complementarias por distintos actores<\/h3>\n\n\n\n<p>El enfoque incremental reconoce que una pol\u00edtica p\u00fablica no puede resolver todos los problemas de protecci\u00f3n desde un inicio, y que es m\u00e1s realista abordarlos de manera gradual, paso a paso. Es deseable que desde su inicio una pol\u00edtica sea lo m\u00e1s amplia posible, pero tambi\u00e9n que incluya estructuras y procesos que permitan mejoras y avances en el futuro:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Estructuras y procesos de gesti\u00f3n de calidad, rendici\u00f3n de cuentas y monitoreo y evaluaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>B\u00fasqueda y reconocimiento de los \u201cpeque\u00f1os logros\u201d o avances (o <em>small wins<\/em>) que jalonan el desarrollo de una pol\u00edtica. Estos logros nos muestran si la pol\u00edtica est\u00e1 progresando y c\u00f3mo lo est\u00e1 haciendo, y dan informaci\u00f3n para seguir trabajando en su implementaci\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n<li>Atenci\u00f3n a las \u201cventanas de oportunidad\u201d (o <em>political windows<\/em>), que son oportunidades pol\u00edticas que se presentan en momentos espec\u00edficos. Estas oportunidades permiten impulsar y desarrollar la pol\u00edtica en temas espec\u00edficos, pero para reconocerlas y usarlas es necesario que haya planes de protecci\u00f3n en marcha, como hemos comentado m\u00e1s arriba.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Una pol\u00edtica de protecci\u00f3n no ha de ser, por tanto, un solo bloque, sino que puede ser un conjunto, interrelacionado y creciente, de pol\u00edticas y decisiones [4], que incluya, por ejemplo:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un mecanismo de protecci\u00f3n en s\u00ed.<\/li>\n\n\n\n<li>Acuerdos desde una parte del gobierno o desde una instituci\u00f3n del Estado con otros actores de gobierno o del estado (por ejemplo, para crear puntos focales de contacto para DDH en diversos ministerios, quiz\u00e1 con la colaboraci\u00f3n de una Defensor\u00eda del Pueblo).<\/li>\n\n\n\n<li>Procesos legislativos (por ejemplo, para trabajar sobre la derogaci\u00f3n de una ley contra la libertad de manifestaci\u00f3n).<\/li>\n\n\n\n<li>Procesos judiciales (como crear una fiscal\u00eda especial para protecci\u00f3n de DDH).<\/li>\n\n\n\n<li>Procesos administrativos (por ejemplo, para asegurar una \u201cventanilla \u00fanica\u201d de atenci\u00f3n a DDH que necesiten apoyo respecto a salud mental, o violencia de g\u00e9nero, etc.).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El enfoque centralista, de \u201carriba-abajo\u201d, no basta en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas de protecci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>Toda pol\u00edtica p\u00fablica, debido a su complejidad, va a tener brechas en su implementaci\u00f3n, por lo que es relevante considerar diferentes perspectivas y niveles en su ejecuci\u00f3n, y aceptar que puede haber problemas o lagunas en su aplicaci\u00f3n. Para solucionar esto, es importante no solo mirar la pol\u00edtica desde arriba (desde el gobierno hacia abajo), sino tambi\u00e9n mirarla desde abajo (desde las personas, comunidades afectadas y las instancias de implementaci\u00f3n local hacia arriba). Esto significa prestar atenci\u00f3n a c\u00f3mo se llevan a cabo las actividades y programas de la pol\u00edtica en el nivel local.<\/p>\n\n\n\n<p>Es esencial comprender c\u00f3mo las personas funcionarias p\u00fablicas y otros actores en diferentes niveles interpretan y ponen en pr\u00e1ctica la pol\u00edtica p\u00fablica. Cada contexto, dentro de un pa\u00eds, puede tener diferentes desaf\u00edos y necesidades, y es necesario anticiparse y comprender c\u00f3mo se aplicar\u00e1 la pol\u00edtica, especialmente en los lugares m\u00e1s aislados, o en aquellos con una presencia m\u00e1s d\u00e9bil del Estado, teniendo en cuenta:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Un an\u00e1lisis de perpetradores, intereses, conflictos, voluntad y capacidad de las autoridades y funcionarios locales, y c\u00f3mo \u00e9stos interact\u00faan con actores poderosos y con los DDH en ese mismo nivel.<\/li>\n\n\n\n<li>Hay que reducir las ambig\u00fcedades en los planteamientos de acci\u00f3n y abordar, de modo contextualizado, los conflictos entre los distintos actores, especialmente a nivel local.<\/li>\n\n\n\n<li>Hay normas sociales que, sin estar escritas, influyen las actuaciones de las autoridades y funcionarios locales. Muchos\/as funcionarios\/as pueden tender a seguir normas locales que les proporcionen estabilidad y una sensaci\u00f3n de seguridad, pero estas normas pueden ir en contrav\u00eda de pol\u00edticas de protecci\u00f3n, especialmente si estas pol\u00edticas abordan abusos de poder y corrupci\u00f3n contra DDH.<\/li>\n\n\n\n<li>Es necesario llevar la influencia de la pol\u00edtica nacional a nivel local, mediante la convocatoria de reuniones, b\u00fasqueda de soluciones y planes informados por lo local y lo nacional, implementaci\u00f3n de comisiones de seguimiento, etc.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La mirada de los perpetradores<\/h3>\n\n\n\n<p>Cuando las personas DDH se enfrentan a agresiones, es importante no solo mirar lo que les sucede a ellas, sino tambi\u00e9n mirar a los perpetradores, es decir, los actores cuyos intereses se ven afectados por la labor de las personas DDH, porque:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ven a las personas DDH como personas inferiores o \u201csubalternas\u201d (especialmente a las comunidades campesinas o ind\u00edgenas).<\/li>\n\n\n\n<li>Conciben la agresi\u00f3n a DDH como una manera eficaz y sencilla de acabar con su labor de denuncia.<\/li>\n\n\n\n<li>Anticipan que dicha agresi\u00f3n va a quedar impune, sin consecuencias negativas para sus intereses como perpetradores.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La lucha contra la impunidad de las agresiones contra DDH debe ser uno de los mayores objetivos de una pol\u00edtica de protecci\u00f3n. Sin embargo, la lucha contra la impunidad depende en buena parte de actuaciones del poder legislativo y, sobre todo, del poder judicial, por lo que es raro que dichas actuaciones contra la impunidad hagan parte de un mismo decreto o ley sobre la protecci\u00f3n de las personas DDH: este conjunto de actuaciones ser\u00eda un buen ejemplo de la necesidad de un conjunto, interrelacionado y creciente, de pol\u00edticas y decisiones de los diferentes poderes del Estado para con un objetivo global de protecci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Los\/las DDH son agentes sociales en construcci\u00f3n colectiva y cambiante<\/h3>\n\n\n\n<p>Quienes defienden los derechos humanos realizan muchas veces su labor en condiciones precarias, con limitado acceso a informaci\u00f3n y con marcada subjetividad. Por ello es importante que sean reconocidos como agentes sociales en construcci\u00f3n, que ostentan y ejercen derechos, con distintas identidades y puntos de vista en torno a la defensa de los derechos humanos. La defensa de derechos humanos se realiza mediante el ejercicio colectivo de un derecho, desde muchas situaciones distintas, e implica enfrentarse a muchas formas de poder a la vez.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Protection International (PI) es una ONG internacional con su oficina global en Bruselas, hubs regionales y oficinas nacionales en Am\u00e9rica Latina, \u00c1frica y Sudeste Asi\u00e1tico. PI desde hace m\u00e1s de dos d\u00e9cadas apoya a personas, comunidades y organizaciones que defienden los derechos humanos, con el objetivo de contribuir a aumentar su poder y sus capacidades colectivas (agencia), para ejercer su derecho a defender los derechos humanos y gestionar de manera aut\u00f3noma los riesgos que ello genera.&nbsp;<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><em>PI cuenta adem\u00e1s con un observatorio de pol\u00edtica p\u00fablica para la protecci\u00f3n a nivel global&nbsp;<\/em><a href=\"https:\/\/www.focus-obs.org\/es\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><em>https:\/\/www.focus-obs.org\/es\/<\/em><\/a><em>&nbsp;y ha asesorado y capacitado a personas del funcionariado p\u00fablico de algunos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina como M\u00e9xico, Guatemala y Honduras.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026\u2026.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>[1] Personas y colectividades que defienden los derechos humanos. Categor\u00eda que incluye la dimensi\u00f3n individual y colectiva del derecho a defender los DDHH; pone en el centro la acci\u00f3n de defensa; y toma en consideraci\u00f3n las diversas identidades de quienes defienden los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n<p>[2] Otros ejemplos de problemas sociales complejos son la corrupci\u00f3n, la violencia de g\u00e9nero, el tr\u00e1fico de personas, etc.<\/p>\n\n\n\n<p>[3] Protection International. Serie sobre evaluaci\u00f3n pol\u00edticas p\u00fablicas nacionales: Evaluabilidad y Reconstrucci\u00f3n de la Teor\u00eda del Cambio de una Pol\u00edtica de Protecci\u00f3n. Bogot\u00e1, agosto 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>[4] Un sistema, hablando t\u00e9cnicamente.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":10659,"template":"","meta":{"rank_math_lock_modified_date":false,"status":"done"},"document-types":[],"news-tags":[],"locations":[],"class_list":["post-10656","news","type-news","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/news\/10656","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/news"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/news"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10659"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"document-types","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/document-types?post=10656"},{"taxonomy":"news-tags","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/news-tags?post=10656"},{"taxonomy":"locations","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.protectioninternational.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/locations?post=10656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}