Diversas ONGs han enviado una carta al Congreso Nacional expresando sus preocupaciones sobre el proyecto de ley de protección para las y los defensores de derechos humanos en Honduras
Actualmente hay en el Congreso un proyecto de Ley de Protección para los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia .El proyecto de ley permite la creación de un mecanismo de protección y un Consejo Nacional de Protección formado por representantes del gobierno y de la sociedad civil que implementarán diversas medidas de protección adaptadas a las necesidades de los beneficiarios.
El 14 de abril 2015, Protection International, el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL), ISHR, JASS Associates y el Red Nacional de Defensoras de DDHH en Honduras firmaron una carta destinada al Presidente del Congreso exprimiendo sus preocupaciones sobre el proyecto de Ley de Protección para los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores Sociales y Operadores de Justicia. Aunque estas organizaciones dan la bienvenida a la iniciativa del Congreso para adoptar estándares internacionales en su legislación interna, les surgen preocupaciones sobre las modificaciones que se han dado al proyecto de ley que podrían afectar el cumplimiento del objetivo que persigue.
Las preocupaciones principales destacadas en esta carta (abajo) son:
– El Sistema Nacional de Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos en la actual versión de la ley no tiene las características de autonomía funcional necesarias para un mecanismo de esta naturaleza, pues los riesgos a los que el mecanismo busca responder y evitar, pueden tener su origen en diversos sectores. Sobre el particular, la redacción del artículo 20 de la iniciativa pueda ser revaluado para que dicho órgano sea una instancia nacional constituida como un órgano desconcentrado de la Secretaría en los Despachos de Derechos Humanos, Justicia, Gobernación y Descentralización que goce de independencia funcional, administrativa y presupuestaria.
-La integración del Consejo Nacional de Protección para las Personas Defensoras de Derechos Humanos cuenta con algunos elementos que motivan nuestra preocupación. En particular, nos referimos a la incorporación de la Secretaría de Defensa y la reducción del número de representantes de la sociedad civil en dicho órgano. Por otro lado, la ley señala que el Consejo Nacional de Protección será también integrado por “un representante de las Asociaciones de Jueces y Magistrados de Honduras”; sin embargo, atendiendo a que existen dos asociaciones de esta naturaleza y podrían existir muchas más, sugerimos que se garantice la participación de todas ellas enmendando el referido artículo para que se incluya un representante de cada una de dichas asociaciones.
– Finalmente, (no omitimos) señalar la importancia de la participación de la sociedad civil organizada en el mecanismo de protección. En el actual proyecto de ley, este importante sector de los grupos beneficiarios cuenta únicamente con 2 representantes en el Consejo que deberán ser “acreditados” por el Comisionado Nacional de Derechos Humanos – CONADEH – mientras que ninguna de las versiones anteriores del proyecto de ley se habían contemplado menos de 5 representantes de sociedad civil ni tampoco se había incluido la exigencia de la “acreditación” por parte del CONADEH.
Acompañando las iniciativas de la sociedad civil hondureña desde 2014
En Protection International consideramos importante a destacar el crecimiento de la violencia y impunidad contra los defensores de DDHH y periodistas en Honduras. Ante tal panorama, PI y CEJIL, realizaron una misión conjunta a Tegucigalpa en 2014 expresando algunas preocupaciones sobre el proyecto aprobado a representantes del Poder Ejecutivo y del Congreso hondureño y a la vez se acompañando a las organizaciones locales en la reflexión y elaboración de propuestas de reformas que fortalezcan el mencionado mecanismo.
Para más información:
Kelly Hendricks – Communications & Outreach Officer: khendricks [at] protectioninternational.org
